Инвестпрограммы РСО привязали к тарифам и износу сетей
Госдума РФ приняла закон о обязательных инвестпрограммах для РСО. Ко второму и третьему чтениям в него внесли 49 поправок, которые расширили первоначальную версию проекта.
Что изменится:
- Инвестпрограммы становятся обязательными при наличии определённых условий, например, строительство, реконструкция, модернизация объектов, концессии, регуляторные соглашения, высокий износ основных средств.
- Понятие инвестпрограммы детально расписали. Добавили понятия про ИТ-системы, автоматизированный учёт, техобследования, и т.п.
- Чётко закреплён перечень обязательных мероприятий, которые должны включаться в инвестпрограммы.
- Нельзя закладывать уже выполненные мероприятия, за редкими исключениями, а также покупку долей, ценных бумаг и финансовых активов.
- Средства, учтённые в тарифах, должны направляться на финансирование инвестпрограмм.
- Вводится дополнительный региональный контроль за реализацией инвестпрограмм с проверкой достижения показателей надёжности, качества и энергоэффективности.
- Тарифы напрямую привязывают к результатам контроля, а данные проверок будут учитывать при установлении и корректировке тарифов.
- Закреплён институт регуляторных соглашений в теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении по аналогии с электроэнергетикой.
Согласно пояснительной записке, утвержденные инвестиционные программы имеют только 6% организаций в сфере теплоснабжения, 2,5% - в сфере водоснабжения и 4% - в сфере водоотведения.
Напомним, что проект был внесён Правительством России, которое обосновывало изменения тем, что средний износ сетей около 70%, а у большинства РСО не было утверждённых инвестпрограмм. При этом до половины амортизационных начислений расходовалось нецелевым образом, несмотря на то что эти расходы уже включались в тарифы.
Основная часть изменений начнет действовать с 1 сентября 2026 года.
